Date of publication:

01/07/2026

Djibouti

Do domestic laws and policies recognize a valid travel document issued by another State for forcibly displaced and stateless persons?

ANALYSIS

Assessment by population

Assessment by population
Refugees
Asylum-seekers
Analysis

Djibouti's domestic laws and policies recognize valid travel documents issued by other states as formal documentation and proof of identity. This is explicitly outlined in Law No. 40/AN/19/8th L, which governs the conditions of entry and residence of foreigners in Djibouti. Article 3 of this law mandates that foreigners must possess a passport that is currently valid and visaed by consular, diplomatic, or immigration authorities, except in cases where specific international agreements or special regulations dictate otherwise. Additionally, Article 5 requires that foreigners applying for visas present a valid passport issued by a country recognized by the Republic of Djibouti, further affirming the acceptance of foreign-issued travel documents as valid proof of identity.

Moreover, the legal framework incorporates the provisions of the 1951 Refugee Convention, as reflected in Decree No. 2017-410/PR/MI. Article 9 of this decree reaffirms the application of the Convention's Chapters II, III, IV, and V to refugees and asylum seekers in Djibouti, emphasizing fundamental rights including the issuance of identity and travel documents. Specifically, Articles 27 and 28 of the 1951 Refugee Convention, which have been integrated into Djibouti's legal system through Article 14 of Law No. 159/AN/16/7th L, obligate contracting states to issue identity papers to refugees within their territories who lack valid travel documents and to provide travel documents for lawful travel outside their territories.

Thus, through the stipulations of Law No. 40/AN/19/8th L and the incorporation of international conventions such as the 1951 Refugee Convention, Djibouti legally acknowledges and accepts travel documents issued by other states as valid identification for entry, stay, and the processing of visas, as well as for fulfilling obligations towards refugees and asylum seekers under international law.

    LAW & POLICY

    Related provisions of domestic law or policy

    Law No. 40/AN/19/8th L on the Conditions of Entry and Stay of Foreigners in the Republic of Djibouti

    Legal provision

    Article 5

    Pour être admis en République de Djibouti, les étrangers doivent : 1- disposer d’un passeport en cours de validité, visé par les autorités consulaires, diplomatiques ou de l’immigration sauf les cas où des conventions particulières ou des lois et règlements spéciaux en ont décidés autrement ; et 2- pour les résidents exempts de visa d’entrée, présenter en sus une carte de séjour en cours de validité délivrée par les autorités de la Police de l’Immigration de Djibouti.

    Decree No. 2017-409/PR/MI laying down procedural rules, organization and operation modalities of refugee status management authorities in the Republic of Djibouti
    • Year: 2017
    • Type: Domestic law
    • Rights Category: Asylum, Education, Freedom of movement, Health, Housing, land & property, Liberty & security of person, Nationality & facilitated naturalization, Social protection, Work & Workplace rights, Documentation
    • Link to external source: https://www.refworld.org/legal/legislation/natlegbod/2017/fr/149407

    Legal provision

    Article 3 - Composition of the National Eligibility Commission

    La Commission Nationale d’Eligibilité (CNE) est composée de huit (08) membres ci-après : – un Représentant du Ministère de l’Intérieur (Président) ; – un Représentant de la Présidence ; – un Représentant de la Sécurité Nationale ; – un Représentant du Ministère des Affaires Etrangères ; – un Représentant du Ministère de la Justice ; – un Représentant du Ministère de la Santé publique ; – un Représentant du Secrétariat d’Etat à la Solidarité et aux Affaires Sociales ; et – un Représentant de l’ONARS. Un Représentant du Haut-Commissariat des Nations-Unies pour les réfugiés, ci-après désigné “HCR”, assiste aux réunions de la CNE en qualité d’observateur avec voix consultative. Le HCR peut fournir à la CNE notamment les informations utiles sur la situation dans les pays d’origine de demandeurs d’asile. Le Président de la CNE peut, après concertation avec les autres membres, décider que soit entendue lors d’une session toute personne pouvant émettre un avis consultatif, en raison de son expertise.

    Decree No. 2017-410/PR/MI Establishing the Modalities for Exercising the Fundamental Rights of Refugees and Asylum Seekers in the Republic of Djibouti
    • Year: 2017
    • Type: Domestic law
    • Rights Category: Asylum, Education, Freedom of movement, Health, Housing, land & property, Liberty & security of person, Nationality & facilitated naturalization, Social protection, Work & Workplace rights, Documentation
    • Link to external source: https://www.refworld.org/legal/legislation/natlegbod/2017/fr/149409

    Legal provision

    Article 9 - Fundamental rights

    Conformément à l’article 14 alinéa 1 de la loi No 159/AN/16/7ème L portant statut des réfugiés, les dispositions des chapitres II, III, IV et V de la Convention de Genève relative au statut des réfugiés du 28 juillet 1951 s’appliquent aux réfugiés et demandeurs d’asile sur le territoire de la République de Djibouti, en ce qui concerne les droits fondamentaux, notamment : le droit à la non-discrimination, à la libre circulation, à la délivrance de documents d’état civil, à la délivrance de documents d’identité et de voyage, à la propriété et le droit de pratiquer sa religion.